Gost Radio "Zlatara" danas je bila Danijela Topalović, savetnik na utvrđivanju prava iz oblasti društvene brige o deci. Povod gostovanja je Ugovor o sufinansiranju mera populacione politike jedinica lokalne samouprave, kojim je naša opština dobila bespovratna sredstva od Kabineta ministra za demografiju i populacionu politiku. Kao koordinator ovog projekta, Danijela Topalović je rekla nešto više o tome.
1.Opština Nova Varoš je dobila bespovratna sredstva od Kabineta ministra za demografiju i populacionu politiku, za šta će biti potrošena ta sredstva?
U Beogradu je, u Palati Srbije 20.06.2017. potpisan Ugovor o sufinansiranju mera populacione politike jedinica lokalne samouprave u RS u 2017. godini.
Naime, kabinet ministra za demografiju i populacionu politiku, raspisao je 12. maja 2017. godine Javni poziv za sufinansiranje jedinica lokalnih samouprava, radi realizacije projekata iz obrasti demografije i populacione politike u skladu sa Uredbom o utvrđivanju Programa rasporeda i korišćenja sredstava podrške sprovođenju mera populacione politike u Republici Srbiji za 2017. godinu.
Na javni poziv za dodelu bespovratnih sredstava prijavilo se 90 jedinica lokalne samouprave, od ukupno 169 opština u Srbiji, sa predlozima pilot projekata kroz koje bi se sprovodile mere populacione politike.
Opština Nova Varoš se javila na ovaj Javni poziv i jedna je od 15 opština u celoj Srbiji koja je danas potpisala ugovor sa Kabinetom ministra za demografiju i populacionu politiku.
Ukupna vrednost projkta iznosi 18.000.000,00 dinara, a iznos odobrenih sredstava Ministarstva, za sufinansiranje troškova mera populacione politike iznosi 15.157.800,00 dinara. Opština Nova Varoš u ovom projektu učestvuje sa 2.842.200,00 dinara sopstvenih sredstava.
Predmet ovog ugovora je sufinansiranje mera populacione politike koje je opština Nova Varoš prepoznala kao bitne u sprovođenju populacione politike.
• U okviru mere ublažavanje ekonomske cene podizanja deteta:
-isplata novčane pomoći za novorođenčad u 2017. god. u iznosu od 9.500.000,00 dinara,
-isplata mesečnih naknada za nezaposlene porodilje u 2017.god. u iznosu od 3.000.000,00 dinara
• U okviru mere promocija reproduktivnog zdravlja adolescenata u iznosu od 500.000,00 dinara
• U okviru mere borba protiv neplodnosti:
-povećanje broja pokušaja biomedicinski potpomognute oplodnje od 250.000,00 dinara po postupku za planiranih 20 bračnih parova-ukupan iznos 5.000.000,00 dinara
Obzirom da se opština Nova Varoš već godinama suočava sa negativnim prirodnim priraštajem jedan od prioriteta politike opštine Nova Varoš, godinama unazad, je posticanje povećanja nataliteta.
Stav čelnika opštine Nova Varoš je da je briga o deci ključan zadatak države i da to nije posao samo jednog ministarstva, već cele države i društva. Način na koji se danas odnosimo prema deci pokazuje kako se odnosimo prema našoj budućnosti. Sveopšta situacija i teške socio-materijalne okolnosti najviše utiču na natalitet. Dugotrajna i intenzivna ekonomska kriza dovela je do osiromašenja društva, pa time i povećanja stope nezaposlenosti, redukcije socijalne funkcije države i teškoće u zadovoljavanju socijalnih potreba stanovništva što je dovelo do pada nataliteta.
Ali politika opštine Nova Varoš je da se svako ulaganje u decu isplati, da je to investicija a ne trošak.
Očito da su u Kabinetu ministra za demografiju i populacionu politiku prepoznali da se u opštini Nova Varoš analizira populaciona situacija i demografski parametri, kao i da opština veliki deo svojih budžetskih sredstava izdvaja za novorođenčad, pa su stoga pomogli opštinu ovim Projektom sa preko 15 miliona dinara.
2. Mera na koju ćemo danas staviti akcenat je finansijska pomoć u iznosu od 250.000,00 dinara za vantelesnu oplodnju.Da li je donet pravilnik o isplati tih sredstava?
Na osnovu Odluke o budžetu opštine Nova Varoš za 2017. godinu („Službeni list opštine Nova Varoš“ broj:26/2016 ) i Ugovora o sufinansiranju mera populacione politike jedinica lokalne samouprave u RSbr. 400-134/2017-01 od 20.06.2017. godine Opštinsko veće opštine Nova Varoš na sednici održanoj dana 23.06.2017.godine donelo je:
PRAVILNIK O KRITERIJUMIMA ZA OSTVARIVANjE PRAVA NA FINANSIJSKU POMOĆ ZA VANTELESNU OPLODNjU
Ovim pravilnikom se uređuju kriterijumi za ostvarivanje prava na finansijsku pomoć za vantelesnu oplodnju u 2017. godini.
Pravilnikom se utvrđuju šira prava u odnosu na prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja kako bi se što veći broj parova uključio u postupak vantelesne oplodnje.
3. Koji su kriterijumi za ostvarivanje prava na finansijsku pomoć za vantelesnu oplodnju?
Kriterijumi za ostvarivanje prava na finansijsku pomoć za vantelesnu oplodnju su :
-da par ima prebivalište na teritoriji opštine Nova Varoš najmanje godinu dana pre dana podnošenja zahteva (kada su oba supružnika državljani RS), ili da jedan od supružnika ima odobren privremeni boravak u Republici Srbiji, na području opštine Nova Varoš, najmanje godinu dna (kad je jedan od supružnika strani državljanin).
-da par ispunjava zdravstvene kriterijume koje je propisala Republička stručna komisija Ministarstva zdravlja za vantelesnu oplodnju i asistiranu reprodukciju;
-da par ne ispunjava uslove za uključivanje u Program vantelesne oplodnje koji finansira Republički fond za zdravstveno osiguranje, u pogledu broja pokušaja vantelesne oplodnje ili godina starosti ženskog partnera.
Pravo na finansijsku pomoć za vantelesnu oplodnju može da ostvari žena koja u trenutku podnošenja zahteva nije starija od 42 godine, ali i žene od 43 do 50 godina starosti a koje ne moraju biti uključene u predhodni republički program vantelesne oplodnje.
Visina finansijske pomoći iznosi 250.000,00 dinara po paru i isplaćuje se u jednokratnom iznosu. U cenu su uračunati i troškovi: lekova, anestetika, hormona, medijuma i sanitetskog i ostalog medicinskog potrošnog materijala.
Sredstva su namenjena za 20 vantelesnih postupaka.
4. Gde stranka podnosi zahtev i šta uz zahtev prilaže?
Zahtev za dodelu finansijske pomoći se podnosi Odeljenju za poslove upave, organa opštine i društvene delatnosti opštine Nova Varoš, službi nadležnoj za poslove društvene brige o deci.
Podnosilac zahteva, uz zahtev prilaže i:
- Izvod iz matične knjige venčanih ili overena izjava dva svedoka da par živi u zajednici,
- Kopiju lične karte, za sebe i partnera,
-uverenje o državljanstvu Republike Srbije za podnosioca zahteva,
- Uverenje iz MUP-a o prebivalištu na teritoriji opštine Nova Varoš za sebe i partnera,
- Profaktura zdravstvene ustanove koja će vršiti vantelesnu oplonju o visini sredstava potrebnih za pokriće troškova vantelesne oplodnje i rešenje o upisu te ustanove u registar kod nadležnog suda (ukoliko je privatna klinika),
- Kopija odgovarajuće medicinske dokumentacije
- Kopiju kartice o otvorenom tekućem računu.
5. Ko razmatra te zahteve?
Komisija formirana rešenjem Predsednika opštine razmatra prispele zahteve i u skladu sa kriterijumima iz ovog Pravilnika odlučuje o pravu na finansijsku pomoć na vantelesnu oplodnju.
Komisija dostavlja mišljenje Odeljenju za poslove upave, organa opštine i društvene delatnosti opštine Nova Varoš, službi nadležnoj za poslove društvene brige o deci u pogledu ispunjenosti uslova za vantelesnu oplodnju.
Odeljenje za poslove uprave, organa opštine i društvene delatnosti opštine Nova Varoš, služba nadležna za poslove društvene brige o deci, na osnovu mišljenja Komisije za osvarivanje prava na vantelesnu oplodnju donosi rešenje o ostvarivanju prava na naknadu troškova za vantelesnu oplodnju, a na osnovu kojeg se zaključuje ugovor sa korisnikom sredstava.
Korisnik sredstava je dužan da dodeljena sredstva isključivo iskoristi za namenu za koju su dodeljena.
Dokaz o namenskom trošenju sredstava je račun zdravstvene ustanove o sprovedenom postupku vantelesne oplodnje, koji je korisnik dužan da dostavi u roku od 45 dana nakon obavljenog postupka vantelesne oplodnje Odeljenju za finansije opštine Nova Varoš.
6. Šta ako korisnik sredstava ne dostavi izveštaj zdravstvene ustanove?
Ukoliko korisnik sredstava u roku iz prethodnog stava ne dostavi izveštaj zdravstvene ustanove, smatraće se da sredstva nisu namenski utrošena i pokrenuće se postupak za povraćaj prenetih sredstava uvećanih za zakonsku zateznu kamatu.
7. Do kada se podnose zahtevi?
Pozivam sve potencijalne korisnice sredstava da se u što kraćem vremenu prijave Službi dečije zaštite, podnesu zahtev i prilože potrebnu dokumentaciju.
Sredstva su namenjena za 20 vantelesnih postupaka.
Nakon toga, Komisija, sastavljene od tri člana, od kojih su 2 doktori specijalisti ginekologije i akušerstva, razmatra prispele zahteve i u skladu sa kriterijumima iz gore pomenutog Pravilnika odlučuje o pravu na finansijsku pomoć na vantelesnu oplodnju.
Zadatak Komisije je, da nakon razmatranja prispelih zahteva, da mišljenje službi nadležnoj za poslove društvene brige o deci, u pogledu ispunjenosti uslova za ostvarivanje prava na naknadu troškova za vantelesnu oplodnju.
Za koordinatora komisije sam imenovana ja i obavljaću stručne i administrativno-tehničke poslove za Komisiju. Učestvovaću u radu Komisije, ali bez prava odlučivanja.
Ne postoji ništa što donosi veće zadovoljstvo od sreće nasmejanog deteta.
Svako ulaganje u decu se isplati, to je investicija a ne trošak.
